邓州市财政局　关于印发《邓州市财政局财政局-凯发k8旗舰厅注册登录

 
 
 
 
 
 

局机关各科室、局属各单位，各财政所：
《邓州市财政局关于在局机关及局属单位党员干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》已经局党组研究同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也充分表明了中央全面从严治党的鲜明态度、持之以恒加强作风建设的坚定决心。
全体党员干部一定要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，坚持真抓实做，认真谋划，精心实施，切实通过以上率下、示范带头，在全系统形成践行“三严三实”要求的优良作风。
 
 
 
 
 
 
 
2015年6月6日
 
 
 
 
 
 
邓州市财政局办公室　　　　　　　　　　2015年6月9日印发

邓州市财政局关于在局机关及局属单位党员干部中开展“三严三实”专题教育实施方案
 
根据《中共邓州市委组织部关于全市乡科级及以下党员干部认真开展“三严三实”专题教育的通知》（邓组通〔2015〕17号）精神，局党组决定，2015年在财政局机关及局属单位党员干部中开展“三严三实”专题教育。非党员干部参加专题教育全过程并列席本部位党组织生活会。各财政所按乡镇党委安排组织实施。为确保教育落实、增强教育成效，特制定方案如下。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”问题，巩固和拓展教育实践活动成果，坚定理想信念，坚守共产党人的精神高地；强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识；明确干事创业的行为准则，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，争做“三严三实”好干部。
二、原则要求
（一）坚持兰考标准。以习近平总书记联系指导兰考教育实践活动为标杆，把从严要求贯穿专题教育始终，把工作标准定高，把规定动作做实，把特色载体用活，把民主生活会开好，把立规执纪抓严，以严促深入，以严求实效。
（二）坚持问题导向。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，坚持思想问题和实际问题一起找，大小问题都不放过。着力解决理想信念动摇、信仰迷茫，宗旨意识淡薄、漠视群众疾苦，不讲党的原则、唯上不为实、不敢批评等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，不负责任、不敢担当、为官不为，顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。
（三）坚持实践特色。学习和弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”主题实践，深学细照笃行焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，发扬焦裕禄同志对群众的亲劲、抓工作的韧劲、干事业的拼劲。
（四）坚持以上率下。中层以上党员干部坚持高标准、严要求，带头学习提高，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头践行“三严三实”，当好忠诚、干净、担当的表率。
（五）坚持务求实效。始终真抓实做，敢于动真碰硬，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
三、主要措施
“三严三实”专题教育融入党员干部经常性学习教育，不分批次，不划阶段，不设环节，不是一次活动。教育时间从本方案下发至日起开始，在局机关及局属单位同步进行。
（一）落实党课教育。6月10日左右，结合传达学习中央、省委、市委关于开展“三严三实”专题教育的指示精神和我局动员部署工作，局党组书记为全体党员干部讲党课。党课按照“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，结合学习弘扬焦裕禄精神，领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵，认清“不严不实”的具体表现和严重危害，明确落实“三严三实”的实践要求。
（二）抓好学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、吴波、沈浩、史来贺等先进典型事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。在个人自学和集中辅导基础上，分3个专题学习讨论，大体上每两个月1个专题，每个专题集中2次辅导。党组中心组学习研讨时，机关各科室及局属单位负责人参加。每次由4名局党组成员和6—8名股级干部交流发言。每个专题结束时，围绕重点研讨的问题，人人撰写一篇不少于2000字的思想小结。
第一专题：严以修身（6月至7月）
目的：加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关。
方式：1.个人自学。着重学习习近平总书记系列重要讲话精神、《优秀领导干部先进事迹选编》等。2.集中辅导。邀请先进人物介绍艰苦创业事迹。3.重点研讨。①如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；②如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观；③如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。4.撰写思想小结。
第二专题：严以律己（8月至9月）
目的：严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人。
方式：1.个人自学。着重学习《习近平谈治国理政》、《中国共产党章程》等。2.集中辅导。邀请专家学者授课。3.重点研讨。①如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，任何时候任何情况下都做到同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；②如何维护党的团结，做老实人，说老实话，干老实事，不搞团团伙伙；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；③如何管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政或谋取非法利益。4.撰写思想小结。
第三专题：严以用权（10月至11月）
目的：实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。
方式：1.个人自学：重点学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》等。2.集中辅导：邀请专家学者授课。3.重点研讨：①如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，任何时候都不搞特权，不以权谋私；②如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；③如何坚持原则，敢于担当，不怕误解，不怕挨告，不怕吃亏，不怕丢票；④如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作、为官有为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。4.撰写思想小结。
（三）严格党内生活。12月份，党办室负责协助局党组召开民主生活会，机关党委负责指导各支部召开组织生活会。民主生活会和组织生活会以践行“三严三实”为主题，按照提高民主生活会质量的具体要求，开展积极健康的思想斗争。每名股级以上党员干部对照党章和党纪国法，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，列出一份问题清单；班子成员之间开展谈心谈话，列出一份意见清单；认真撰写对照检查材料，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，列出一份整改清单。
（四）开展专项整治。坚持个性问题即知即改、立行立改，共性问题上下联动、专项整治。对自我查摆的问题、谈心谈话中提出的问题、民主生活会上点到的问题进行梳理，建好台账拉单子，公示公开晒单子，整改验收交单子，群众监督查单子。对教育实践活动和市巡视工作提出的后续整改任务，跟踪问效、持续推进；对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题，分批次开展专项整治。对存在“不严不实”问题的中层以上干部，促其改进；对群众意见大、没有明显改进的，建议进行组织调整。
（五）推进立规执纪。围绕解决“不严不实”突出问题，建制度，立规矩。完善和落实民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉等四项基础制度，完善和落实权力规范运行、监督检查问责两项机制，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。强化制度刚性执行，加强监督检查，对违反制度规定的行为，严厉查处，坚决纠正。
四、教育成果
通过学习教育、对照检查和立行立改，全体党员干部特别是中层以上干部要做到：
（一）在思想建设方面，对践行“三严三实”的重大意义有深刻认识；理想信念更加坚定；党性原则和宗旨意识进一步增强；干事创业的精神状态和思想观念有新的转变；做老实人、说老实话、干老实事的风气更加浓厚；学先进、创先进的责任感进一步树立，焦裕禄精神充分发扬。
（二）在作风建设方面，创新精神、研究解决问题的能力、跟踪抓落实的水平、适应新常态的主动性明显提高；服务态度、工作作风、工作方法有新的转变；运用法治思维谋划工作和依法理财的水平明显提升；讲团结、顾大局、守规矩的意识有新的增强；教育实践活动提出的后续整改工作成效显著；遵守办公纪律、维护工作秩序高度自觉；政风行风建设成绩突出；文明单位创建工作有长足进步。
（三）在反腐倡廉方面，为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权的责任感进一步增强；遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律的自觉性进一步提高；廉洁从政的承诺得到兑现，两个责任和党风廉政建设责任目标全面落实。
（四）在推进工作方面，依法加强财政收支管理能力明显提升，圆满完成市人大批准的年度收支预算；争取项目资金力度进一步加大，出色完成、力争超额完成资金争取任务；财政调控经济职能进一步增强，各项财政稳增长政策措施特别是支持新型城镇化建设、支持工业转型发展、支持加快现代农业建设、支持服务业发展壮大的目标任务扎实有效落实；财政保障和改善民生取得新成效，重点民生工程全面完成；“一体两翼”改革总布局全面推进，省财政厅公布的《2015—2016年重点改革和重点工作台账》中的年度任务圆满完成；年度工作目标管理活动取得重要成果，有一两项重点工作达到全省财政系统和市直单位先进水平。
五、组织领导
在局党组领导下，成立财政局“三严三实”专题教育领导小组，熊成有局长任组长，黄德俊书记任常务组长，杜伟副局长、刘笋春组长任副组长，机关党委、党办室、人事科、纪检监察室负责人为成员。领导小组下设办公室，杜伟副局长兼任办公室主任。办公室由联络组、综合组、检查组组成：联络组设在党办室，主要负责与市委组织部的协调联系；综合组设在机关党委，主要负责专题教育的筹划、组织、宣传工作；检查组设在纪检监察室，主要负责巡查指导、专项整治、立规执纪的督导工作。专题教育日常工作由机关党委牵头、各支部组织实施。
（一）落实领导责任。局党组和各基层党组织将抓好专题教育作为履行党建主题责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，结合实际情况，认真安排，精心组织，扎实推进。局领导班子成员认真履行受教育、抓教育的双重责任，亲力亲为，以身作则。相关部门要密切配合，形成开展“三严三实”专题教育的整体合力。
（二）加强督促指导。专题教育办公室结合教育实践活动整改落实和巩固拓展活动成果情况进行专项检查，采取巡回查、随机查等方式，及时了解掌握情况，促进工作深入开展。注意开门搞教育，请群众参与，让群众评判，接受群众监督。
（三）营造良好氛围。充分运用多种方法方式，深入宣传中央、省委精神和市委部署，反映本局教育动态。各支部开展教育的情况，及时报机关党委（综合组）。机关党委运用座谈研讨、微信、oa系统等平台，及时总结交流教育进展、经验做法和工作成效。
（四）突出两手抓两促进。把开展“三严三实”专题教育与积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法措施结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与实施三大国家战略规划、推进丹江口库区区域中心城市建设结合起来，与完成年度财政工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。