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7月18日起,多地发放新一轮消费券,以进一步释放消费潜力、促进消费持续恢复。专家表示,发放消费券具有多重效应,消费市场将进一步复苏。
“发放消费券的目的,是为了提振消费市场,助力宏观经济增长。”星图金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示,发放消费券相当于政府向民众转移购买力,在特定期限内用于特定领域的消费,从而通过“杠杆效应”在短期内迅速提升居民的边际消费倾向,刺激相关领域消费的复苏,进而带动企业生产经营好转,缓解经济运行压力。与直接发钱相比,发放消费券更能用于消费而不是储蓄起来,刺激效果更明显。
据记者梳理,7月18日起,多地向消费者派发消费券。如,北京面向全市消费者发放餐饮消费券,由政府和提供餐饮类服务的平台企业共同出资,推出外卖类、到店类、养老助残类三种消费券累计1亿元,惠及在京消费者及餐饮企业;深圳市总工会启动“千万礼券惠职工百万职工助消费”活动,向职工会员陆续发放共6000万元的“惠工消费券”;六盘水市发放第二批餐饮和零售消费券。
北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示,发放消费券具有多重效应:一是具有促消费的杠杆效应;二是具有促投资的牵引效应;三是创造新消费需求和新消费能力的引领效应;四是增加居民收入减少生活成本的带动效应;五是促进中小企业复苏的推进效应;六是提振社会经济发展信心,扩大城乡就业和保障民生的联动效应。
今年以来,多地密集出台一系列激活消费市场政策举措,其中发放消费券成为重要抓手。7月13日,宁夏回族自治区商务厅发布数据显示,今年上半年,宁夏共发放各类实物券、消费券等318万张,直接带动消费12.7亿元,间接拉动消费70.8亿元,消费市场由逐步恢复向迅速转暖加速转变;西藏自治区商务厅最新数据显示,上半年西藏各级商务部门累计投入5410.7万元,发放餐饮、家电、超市、百货、成品油等各类消费券223.6万张,实现拉动消费18262.8万元。
“消费回暖与各项促消费政策红利不断释放有关,更重要的是我国经济发展的基本盘比较坚固扎实,宏观经济自我调节和修复的能力巨大。”宋向清表示,目前来看,发放消费券不仅能迅速刺激居民消费的快速增长,还可以发挥消费券撬动作用,提振居民消费信心,充分释放全社会的消费潜力,带动消费市场稳健复苏。
“从实践上看,发放消费券确实可以在短时间内迅速奏效,助力消费市场运行的复苏,近期消费回暖,消费券在其中肯定是发挥了作用。”付一夫说。
“各地出台消费券相关政策时,要遵循适度和平衡兼顾,公平与效率统一,扶弱与助强同行,不能超规模发放消费券,也不能只对特定人群发放消费券,更不能只面向大企业大品牌消费发放消费券。”宋向清认为,应多向餐饮、文娱、旅游和实体商超中的中小微企业倾斜,多向困难人群、特殊人群的生活保障需求倾斜。
宋向清表示,各地政府发放消费券还需要审慎评估自身财政承受能力,不可盲目跟风,要综合考虑本地经济基本面的需要,合理安排发放消费券金额,并进行精准投放,以确保城乡居民和市场主体真正受益。
付一夫认为,随着人们的出行和消费意愿得到提振,再加上政策层面的大力支持,未来消费市场的增长基础将会更加坚实,预计下半年消费市场继续迎来更加强劲的复苏。