关于邓州市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告-凯发k8旗舰厅注册登录

 
各位代表：
       受市人民政府委托，现将2022年财政预算执行情况和2023年预算草案提请市十六届人大三次会议审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
       一、2022年预算执行情况
       2022年，面对内外部环境变化和疫情反复带来的巨大压力，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督指导下，全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，坚持稳中求进工作总基调，深入实施扎实稳住经济一揽子政策措施，持续开展经济领域“强弱项、补短板”行动，全市经济呈现稳中加固、稳中提质的良好态势。在此基础上，财政部门加强收支管理、优化支出结构、妥善应对风险，预算执行情况总体平稳。
     （一）全市财政收支情况
      1.一般公共预算。全市一般公共预算收入完成229015万元，增长9.3％，其中：市本级完成144137万元，下降2.9％。在全市一般公共预算收入中，税收收入完成155481万元，增长10.7％，占一般公共预算收入的比重为67.9％；非税收入完成73534万元，增长6.4％。
  全市一般公共预算支出完成855367万元，为调整预算的100％，增长5.8％。其中：市本级完成729953万元，为调整预算的100％，增长1.4％。重点支出分项完成情况：一般公共服务支出101384万元、教育支出200748万元、社会保障和就业支出84433万元、卫生健康支出115025万元、农林水支出112247万元、交通运输支出24329万元、住房保障支出16721万元。
      2.政府性基金预算。全市政府性基金预算收入完成119278万元，下降44.2％。全市政府性基金预算支出完成329670万元，为调整预算的91.8％，下降19.3％。
      3.国有资本经营预算。全市国有资本经营预算收入完成12322万元，增长289.8％。全市国有资本经营预算支出完成8626万元，为调整预算的98.6％，增长256.3％。
      4.社会保险基金预算。全市社会保险基金预算收入完成283156万元，增长4.2％。其中：机关事业养老保险收入56509万元，增长15.8％；城乡居民养老保险收入48999万元，下降19.5％；城镇职工医疗保险收入34603万元，增长41.6％；城乡居民医疗保险收入139390万元，增长3.9％；失业保险收入2234万元，下降1.2％；工伤保险收入1421万元，增长7.3％。
      全市社会保险基金预算支出完成282576万元，增长14.2％。其中：机关事业养老保险支出57322万元，增长5％；城乡居民养老保险支出35876万元，增长8％；城镇职工医疗保险支出24891万元，增长27.5％；城乡居民医疗保险支出162074万元，增长19.9％；失业保险支出1342万元，下降61.3％；工伤保险支出1071万元，下降28.9％。
    （二）政府债务情况
      1.政府债务限额情况。2022年省财政厅下达我市政府债务总限额为924062万元，其中：一般债务限额186685万元，专项债务限额737377万元。截至2022年底，我市政府债务规模为895035万元，其中：一般债务173060万元，专项债务721975万元，均在省财政厅下达的政府债务限额内。
      2.政府性债务增减情况。2022年，我市纳入全省政府性债务管理系统的政府债务895035万元，较上年增加224206万元，包括一般债务173060万元，较上年增加6602万元；专项债务721975万元，较上年增加217604万元。
      3.转贷资金安排使用情况。2022年，省财政厅转贷我市政府债务资金286296万元。
    （1）再融资债券61480万元：再融资一般债券30880万元，全部偿还当年到期的一般政府债券本金；再融资专项债券30600万元，全部偿还当年到期的专项政府债券本金。
    （2）新增债务224816万元：纳入一般公共预算管理的新增一般债券28万元；纳入一般公共预算管理的新增国际金融组织贷款7088万元；纳入政府性基金预算管理的新增专项债券217700万元。
    （三）落实市人大决议和主要财政工作情况
       一年来，财政部门认真贯彻“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”要求，积极落实减税降费政策，常态化实施财政资金直达机制，发挥财政调控保障作用，坚持“紧日子保基本、调结构保重点”，加强民生和重点领域经费保障，防范地方政府债务风险，狠抓财政管理和政策落实，较好服务了全市经济社会发展大局。